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临猗县项目行政审批服务手册
来源:运城市阳光农廉网 发布时间:2014-9-10 录入:发改 浏览次数:

 

 

临猗县项目行政审批服务手册

第一章  投资项目基本建设程序

1、申请国家和省投资的政府投资项目审批程序

申请国家和省投资的政府投资项目的审批程序按照国家和省的规定及要求执行。国家和省没有明明确规定的,按照运城市政府投资项目审批程序执行。

2、市、县两级政府投资项目审批程序

(1)全额政府投资项目

按照国家基本建设程序审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算、投资计划、开工报告五项内容。一般项目不审批开工报告,特殊及重大项目确认为有必要的审批开工报告。根据项目建设内容和前期工作进展情况可简化基本建设程序。总投资在500万元以上的项目应召开专家论证会。

(2)政府补助性企业投资项目

项目已履行完毕核准或备案手续,本级政府补助(入股)投资不足总投资50%,且补助(入股)投资不超过100万元(含100万元)的只审批项目资金申请报告,补助(入股)超过100万元的,按照政府投资项目基本建设程序审批。

3、企业投资项目备案制备案程序

按照办理权限,由企业按照《山西省企业投资项目备案暂行办法》规定要求的内容直接填写“山西省运城市投资项目备案申请表”,并提供表中要求附件。发改部门在规定时间内发放山西省运城市企业投资项目备案证。

4、企业投资项目核准制核准程序

按照核准权限,由企业按照《山西省企业投资项目核准暂行办法》规定要求的内容,呈报项目申请报告及完整资料,发改部门进行核准。

5、外商及境外投资项目的核准制核准程序

按照国家发改委《外商投资项目核准暂行管理办法》、《境外投资项目核准暂行管理办法》执行。

第二章  审批、核准、备案权限

1、政府投资项目审批权限

(1)各县(市、区)、开发区发展和改革局本级政府投资项目的审批权限为全额本级投资本级审批。

(2)申请国家和省政府投资项目的审批权限,按国家和省规定执行

2、企业投资项目备案权限

(1)各县(市、区)、开发区发展和改革局备案权限为总投资在2亿元以下(不含2亿元)的投资项目

(2)市发展和改革委员会备案权限为总投资在2亿元至5亿元(不含5亿元)的投资项目

(3)总投资5亿元以上的投资项目由省发展与改革委员会直接备案

3、企业投资项目核准权限

(1)各县(市、区)、开发区发展和改革局的核准权限为《运城市企业投资项目目录(2014年本)》中,市、县人民政府投资主管部门核准权限范围内3000万元以下(不含1000万元)的项目

(2)市发展和改革委员会核准权限为《运城市企业投资项目目录(2014年本)》中,市、县人民政府投资主管部门核准权限范围内3000万元以上的项目和明确由市人民政府投资主管部门核准的项目

(3)《运城市企业投资项目目录(2014年本)》中规定由省人民政府投资主管部门核准的由县(市)发展改革局呈文提出初审意见报市发展和改革委员会再转呈省发展和改革委员会核准。

 

 

 

 

 

第三章  投资项目来文办理程序

1、投资项目审批办理程序

2、投资项目核准办理程序

3、投资项目备案办理程序

项目备案运行流程图

第四章  投资项目来文应提供的附件

1、政府投资项目审批

a、报告文件

项目单位出具呈报文件

b、有相应工程咨询资质单位编制的可行性研究报告(含招标内容)

c、城市规划区内的项目由城市规划主管部门出具选址意见书(已征地的提供规划部门的审查意见)

d、国土资源行政主管部门出具的用地预审意见(已征地的提供土地使用证)

e、环境保护行政和管理部门出具的环境影响评价报告的审批意见

f、节能评估审查意见

g、按规定需招标的项目,应当附招标初步方案

2、企业投资项目核准

a、报告文件

项目单位出具呈报文件

b、有相应工程咨询资质单位编制的可行性研究报告(含招标内容)

c、城市规划区内的项目由城市规划主管部门出具选址意见书(已征地的提供规划部门的审查意见)

d、国土资源行政主管部门出具的用地预审意见(已征地的提供土地使用证)

e、环境保护行政和管理部门出具的环境影响评价报告的审批意见

f、节能评估审查意见

g、按规定需招标的项目,应当附招标初步方案

f、营业执照、机构代码证、法人身份证、税务登记证等副本复印件。

3、企业投资项目备案

a、备案申请文件

b、备案申请表

c、营业执照、机构代码证、法人身份证、税务登记证等副本复印件。(新办企业可凭企业预核名称通知先行备案,随后完成登记后一周内补全相关资料)

d、土地预审意见或租赁协议(不改变土地用途)

第四章  项目建议书审批要求

项目建议书是批准项目进行前期工作的正式依据。项目单位需提供以下材料:

1、报告文件

项目单位出具呈报文件

2、有相应工程咨询资质(或资格)单位编制的项目建议书

(1)项目应符合国家产业政策和区域经济发展规划

(2)项目建议书内容完整,依据可靠,格式规范

(3)项目建议书应达到相应的深度、广度及各项内容

3、企业名称预先核准

说明:具体要求附件及内容根据项目具体情况确定;本级发改部门需呈报上级发改部门审批的,在呈报文件中应提出审查意见。

第五章  可行性研究报告审批要求

可行性研究报告是有资质的咨询单位对项目建设的必要性、技术工艺的可行性以及社会和经济效益评价、投资估算、环境保护等项内容在分析和论证的基础上编制的报告。可行性研究报告的批复是项目正式立项的依据性文件。可提供以下材料:

1、报告文件

项目单位出具呈报文件

2、有相应工程咨询资质单位编制的可行性研究报告(含招标内容)

(1)项目可研报告内容完整,数据准确,论据充分,结论明确,格式规范

(2)项目可研报告中主要工艺或工程技术方案、数据应能满足项目初步设计的要求

(3)项目可研报告中建设资金的构成及效益分析,应能满足银行等金融部门信贷决策的需要,资金来源要有协议或资金证明

3、城市规划区内的项目由城市规划主管部门出具选址意见书(已征地的提供规划部门的审查意见)

4、国土资源行政主管部门出具的用地预审意见(已征地的提供土地使用证)

5、环境保护行政和管理部门出具的环境影响评价报告的审批意见

6、节能评估审查意见

7、按规定需招标的项目,应当附招标初步方案

说明:可行性研究报告一般应组织具有相关专业较高职称的专家进行评审;本级发改部门需呈报上级发改部门审批的,在呈报文件中应提出审查意见。

第六章 初步设计审批要求

初步设计是在可行性研究报告批复的基础上,合理确定和控制建设规模、建设内容、建设标准、工艺技术、投资概算、控制及分配建设投资的关键步骤。需提供以下材料:

1、报告文件

项目单位出具呈报文件

2、有相应设计资质单位编制的初步设计文本

3、用地规划许可证(已征地的提供规划部门审查意见)

4、土地使用证

5、项目可行性研究报告的审批文件

说明:初步设计一般需组织具有相关专业较高技术职称的专家进行评审论证;本级发改部门需呈报上级发改部门审批的,在呈报文件中应提出审查意见。

 

第七章 投资计划审批要求

投资计划是在初步设计批复的基础上,建设项目批准实施建设及资金使用的计划文件。需提供以下材料:

1、报告文件

项目单位出具呈报文件

2、有相应设计资质单位编制的初步设计文本

3、施工许可证

4、土地使用证

5、项目初步设计的审批文件

说明:具体要求附件及内容应根据项目具体情况确定。

 

第八章  企业投资项目备案申报表

山西省运城市企业投资项目备案申报表

 

投资主体情况

全    称

 

 

法定代表人:

 

注册地址

 

性    质

1、国有企业

2、集体企业

3、城乡个体

4、其它类型企业

5、事业单位和社会团体

项目基本情况

项目名称

 

建设性质

1、新建

2、扩建

3、改建

4、迁建

5、其它

建设地点

省(区市)     市      县(区)    乡(镇)

建设规模(主要产品年生产规模)

1、

2、

3、

主要建设内容

 

资源消耗

用水量       立方米/天

用电量   万度/天

用煤量        吨/天

用油量   吨/天

废弃物排放

废气量           立方米/天

废水量   吨/天

固体废弃物量        吨/天

 

劳动就业

总就业人员             人

其中管理人员  人

拟新征用地

亩,其中耕地面积   亩

总建筑面  平方米

计划开工时间

年    月

建设期限  个月

项目投资情况

项目总投资             万元

其中:固定资产投资    万元

铺底流动资金     万元

资金来源

A.项目资本金      万元,其中出资人及出资额:

1、

2、

B.直接融资                       万元

C.银行贷款                       万元

D.其他投资                       万元

所附文件材料名称及份数:

 

1、企业决定投资建设的有效文件

2、营业执照副本

3、

4、

项目负责人:

联系电话:

法定代表人(签字):

项目单位(盖):            年   月   日

 

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