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临猗县2014年农村危房改造工作实施方案
来源:运城市阳光农廉网 发布时间:2015-3-25 录入:临猗县住房保障和城乡建设管理局 浏览次数:

    为了切实解决农村困难群众住房问题,改善居住环境,构建和谐社会。根据有关文件精神和运城市人民政府的安排部署,结合我县实际情况,制定具体实施方案如下:

    一、指导思想

    以科学发展观统领全局,认真贯彻落实中央关于“三农”工作的一系列指示,构建和谐农村、平安农村、稳定农村的保障工程,努力使全县农村困难群众摆脱住房困境,走上共同富裕道路

    二、目标任务

    通过中央、省、市、县财政补助,将逐年解决全县农村困难群众住房问题。2014年11月30日前要完成334户的农村困难群众住房改造工作。今后几年还将继续实施这一工作,实现农村困难群众住有安居的目标。

    三、危改对象

    2014年,我县农村危房改造对象为:居住在危房或房屋已经倒塌属无房的农村低保户、五保户、残疾家庭、因灾因病返贫户和其他类型困难户。按照规定的程序,严格认定改造对象,做好危房改造农户前期审核工作。

    四、危改对象认定

    认定农村危房改造对象,按下列规定执行:

    1、农村低保户和五保户,以民政部门办理的低保证和五保证认定。

    2、农村残疾家庭的,以残联办理的残疾证认定。

    3、农村因病因灾返贫户和其他类型困难户,以村委会困难证明和乡(镇、区)政府审核结果认定。

    五、工作程序

    1、个人申请。农村住房困难家庭向村委会提出书面申请,填写《临猗县农村危房改造申请表》。

    2、村委会评议。村委会对收到的改造申请,经村民代表会议进行评议,初定改造对象,并予以公示,对符合条件的,村委会签署意见报乡(镇、区)政府,对不符合条件的,应向申请人说明情况。

    3、乡(镇、区)政府审核。乡(镇、区)政府对村委会上报的申请材料和是否属低保户、五保户、残疾家庭、因灾因病返贫户和其他类型困难户以及有关资料进行及时审核,对符合条件的,及时报送县住建部门。

    六、改造方式                                

    坚持个人自筹与政府补助相结合,多方面多渠道筹集改造资金;坚持旧房利用与新房建设相结合,多方式多手段推进改造工作;坚持改造工作与新农村建设相结合,与村庄整治、土地整治、村庄绿化相结合,优先考虑新农村建设试点村和重点推进村困难群众住房问题。结合农村群众的意愿,可采取新建、改建、修缮、置换、集体闲置房利用或其它方式多途径完成改造工作。

    1、新建住房。对没有住房或现住房已不能居住的,利用本村现有住房也无法解决的,可采取新建的方式解决。

    2、改建住房。对原住房已成危房但还有一定利用价值的,可采取对原住房进行改建的方式解决。

    3、修缮住房。对原住房已经严重破损,但修缮后还能使用的,可采取修缮原住房的方式解决。

    4、置换住房。对无力新建,无条件改建、修缮的,在双方自愿且他人房屋不属危房的前提下,可采取危改户适当出资与他人房屋对换的方式解决。

    5、集体闲置房利用。如集体存有闲置房屋,可利用集体闲置房屋解决。解决后房屋产权不归危改户时,危改户出资额不应高于危改补助额。

    6、其它方式。对于以上方式均无条件解决的,在不违反有关规定的前提下,可采取其它方式多途径解决。

    七、实施办法

    1、改造原则。按照经济安全实用、节地节能节材的要求,先易后难,低标准起步,以满足基本安全适用的居住需求。

    2、建房原则。以新建方式改造的,应引导农民先建基本安全的住房,同时又便于农民富裕后向两边扩建或者向上加盖。

    3、建房方案。原则上以农户自建为主,农户自建确有困难的且有统建意愿的,乡(镇)、村要发挥组织协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍建设。

    4、竣工验收。在危改完工后,各乡(镇、区)政府要对本乡(镇、区)的危改工作对照资料进行逐户实地核查验收,并规范填写验收资料。县住建局对全县危改工作抽查验收。

    5、项目资金。危改工作全面完成后,将按有关规定的危房改造补助标准足额补助到位。

    八、领导机构

    为了加强对此项工作的领导,住建局特成立专门的领导组:

    组  长:李晓波(住建局局长)

    副组长:白国杰(住建局副主任科员)

    成  员:李天元   畅紫薇   李  锐   陈  丹   畅铁马

            各乡(镇、区)助理员

    领导组下设办公室,办公室主任白国杰(兼)。

 

 

 

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