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关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
来源:运城市阳光农廉网 发布时间:2014-3-27 录入:交通 浏览次数:

   根据《中共临猗县委关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》安排部署,为深入开展教育实践活动,有力促进党的作风建设,增强党的创造力、凝聚力和战斗力,确保我局党的群众路线教育实践活动取得实际成效,结合交通运输工作实际,特制定如下实施方案。

   一、指导思想

   高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕开展党的群众路线教育实践活动的总体安排,以“狠抓落实年”为主线,坚持“把事情做到最好,让人民群众满意”的理念,大力推进交通运输基础设施建设,提升交通运输管理服务水平,深化交通运输体制改革,加强班子和队伍建设,推进党风廉政建设,全面推动交通运输转型跨越发展,为建设“美丽临猗”作出新贡献。

   二、主要内容、任务和目标要求

   教育实践活动的主要内容:为民务实清廉。

   教育实践活动的主要任务:聚焦作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。这次教育实践活动要解决的“四风”问题,在我单位存在不同程度的表现:(1)上下班纪律松懈问题;(2)工作拖拉效率不高的问题;(3)拈轻怕重、钻营投机的问题;(4)工作标准不高,安于现状,不敢担当的问题;(5)处事细节不检点问题;(6)对待接访接办冷漠不周到、不细致的问题;(7)交通执法不文明、不规范的问题;(8)学习不入心入脑的问题;(9)接待上级有时标准过高问题;(10)农村公路养护管理不到位的问题。

   三大突出问题:(1)工作标准不高,安于现状,不敢担当的问题;(2)交通执法不文明、不规范的问题;(3)农村公路养护管理不到位的问题。

   教育实践活动的总要求:以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

   教育实践活动的对象:局领导、中层干部、全体党员及入党积极分子。

   教育实践活动要解决的根本问题:解决党和人民群众的关系问题。要教育党员干部强化宗旨意识,树立群众观念,贯彻群众路线,密切党同人民群众血肉联系。

   教育实践活动要达到的目标要求:要坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求,把作风建设放在突出位置,以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。要落实为民务实清廉的要求;要着力解决突出问题;要牢牢把握基本原则。要坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求,把作风建设放在突出位置,以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。要落实为民务实清廉的要求;要着力解决突出问题;要牢牢把握基本原则。党员干部思想认识进一步提高,工作作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,为“美丽临猗”建设提供有力保障。

   三、活动步骤

   按照县委统一要求,我局党的群众路线教育实践活动时间安排大体为7个月,从2014年3月中旬开始,到9月份基本结束,集中教育时间不少于3个月,共分以下四个步骤。

  (一)教育前期准备环节

   一是成立党的群众路线教育实践活动领导小组,加强对教育实践活动的组织领导。

   组长: 陈景安 (局长)

   副组长:南 钢 (副局长)

   姚文平(副局长)

   郭晓霞(副主任科员)

   马晓霞(纪检组长)

   领导小组下设办公室,负责教育实践活动日常工作,由马晓霞兼任主任。

   成员: 刘 冰 (党办主任)

   王波 (局机关支部书记)

  尚卫华(客运办支部书记)

   姚端 (道路股支部书记)

   何文戈(综合执法支部书记)

   廉高鹏(运管站支部书记)

   二是研究制定我局教育实践活动实施方案。根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组要求,结合我局实际,由局党总支研究制定既能贯彻上级指示精神,又能结合交通工作实际,针对性及操作性都很强的教育实践活动实施方案。

   (二)学习教育,听取意见环节(3月至4月底)

   1.认真进行动员部署。定于3月中旬召开党的群众路线教育实践活动动员部署大会,参加人员为局领导、中层干部、全体党员及入党积极分子,主要任务是认真贯彻落实县委有关精神,结合我局实际,对教育实践活动进行全面安排部署。动员部署结束后,由县委督导组对局领导、中层干部和党员进行个别谈话,并对局领导班子及班子成员开展民主评议。

   2.深入开展学习教育。主要学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班仪式上的讲话,中央《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》,袁纯清在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话,省委《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》,及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》,市委、市政府编印的“美丽河东、大美运城”建设读本及《干在实处走在前列》、《之江新语》两本书。学习采取集中学习辅导和个人自学相结合的方式,各支部每周要组织广大党员干部不少于1天的集中学习,学习教育贯穿活动始终。通过学习,进一步深化对坚持群众路线、弘扬优良作风重要性的认识,增强投身教育实践活动的自觉性和坚定性,为活动扎实有效开展奠定重要的思想和工作基础。

   为确保学习教育取得实际成效,特组织开展如下8项活动:

   (1)深入开展“三查”、“三问”、“三思”学习讨论活动。“三查”:查与群众感情深不深、与群众距离远不远、群众在心中的分量重不重;“三问”:问入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么;“三思”:深刻思考为了谁、依靠谁、我是谁。此活动由各支部组织。通过深入讨论,每位党员都要写出心得体会,由各支部统一进行展评,局领导小组办公室将组织检查。

   (2)接受一次红色革命传统教育。组织全体党员到红色革命传统教育基地接受教育,学习弘扬革命先辈对崇高理想矢志不渝、对党和人民无比忠诚、对革命事业锲而不舍的坚定信念。

   (3)积极开展警示教育活动。组织全体党员到县反腐倡廉教育基地进行警示教育。

   (4)观看一次关于十八届三中全会精神解读的电教片。

   (5)开展一次主题演讲比赛活动。贯彻市局提出的“狠抓落实年”活动要求,开展“立足本职岗位,为山西交通运输科学发展做贡献”主题演讲比赛,各支部推荐1名党员参赛。

   (6)班子成员进行转换角色体验学习活动。局领导班子成员及下属各单位领导班子成员落实“六个一”活动,即:每季度下基层乘坐一次客运班车;每月乘坐一次出租车上下班;每周乘坐一次公交车上下班;每季度以服务对象身份体验一次到下属窗口或者服务大厅办事程序;每季度以服务窗口工作人员身份体验一次为服务对象办事的实际工作;每名成员结合调研情况为党员干部上一次辅导课。通过角色体验学习活动,进一步深入基层,了解民意,掌握为民的第一手材料。

   (7)以歌颂建设“美丽临猗”为主题开展一次歌咏比赛活动。七一前夕,由各支部组成代表队,开展一次歌咏比赛。

   (8)大力开展“十百千”创建活动。开展“十百千”创建活动是党的群众路线教育实践活动在交通运输系统的生动实践和具体举措,各单位要结合实际,争先创优,奋力拼搏,为开展此项活动营造良好氛围。综合执法支队要大力开展争创“文明执法窗口”、“文明执法工作者”等活动;运管所要大力开展争创 “文明客运汽车站场”、“文明服务班组”、“文明客运驾驶员”等活动;客运办要大力开展争创“文明出租公司”、“文明出租车驾驶员”等活动,通过活动的开展,进一步激发全体党员干部立足本职甘于奉献、为民服务干事创业的热情,不断提升交通运输行业整体形象。

   3.广泛听取意见建议。一是要结合领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动,多方式听取基层干部群众的意见建议,切实掌握“四风”问题的具体表现和群众期盼。二是要通过召开不同层面、不同类型座谈会,设置征求意见箱,多渠道、多层次征求群众意见。三是要到各窗口服务单位,听取工作对象和服务对象的意见。对来信、来访等意见建议,局领导小组办公室要分门别类进行汇总。

   4.坚持边学边改。要边动员边整改、边学习边整改,立说立行、立行立改。各支部要结合实际,在去年教育活动前期准备阶段查摆问题的基础上,再各选1个能够办得到、群众看得见的突出问题,领导小组办公室将确定2—3个突出问题进行整改,让人民群众切实感受到教育实践活动带来的变化。

   (三)查摆问题,开展批评环节(5月至7月底)

   1认真查摆问题。围绕为民务实清廉要求,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现。要聚焦涉及群众切身利益、关乎群众生产生活的“四风”问题,做到不走神、不散光。要大力开展谈心谈话活动。局班子成员要分别与中层干部、普通党员进行谈心谈话活动,谈心谈话坚持“三谈三不谈”,即谈问题不谈成绩、谈主观不谈客观、谈实话不谈虚话。

   2.撰写对照检查材料。局班子成员要在认真查摆问题的基础上,撰写对照检查材料。对照检查材料要讲真话、讲实话、讲心里话,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,正面回应干部群众所提意见;要列出“四风”问题的具体表现、典型事例,不能以工作问题代替作风问题,以班子问题代替个人问题,以笼统问题代替具体问题;要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;要明确努力方向,提出实在具体、便于实施的整改措施。

   3.召开专题民主生活会。7月下旬,组织召开本年度专题民主生活会。专题民主生活会坚持“五开五不开”原则,即认识觉悟提高了才开,缺乏思想基础不开;进行了广泛深入的交心谈心后才开,交心谈心不广泛不深入不开;明确了解决问题的重点才开,重点不明确不开;发言提纲通过审查合格的才开,提纲不合格的不开;筹备工作落实后才开,没有落实的不开。坚持时间服从质量,每个成员的发言一般不少于40分钟。专题民主生活会上,每位班子成员都要以阳光、真诚的心态,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷,真正达到“团结——批评——团结”的目的。会后,将在一定范围通报专题民主生活会情况。各支部也要召开专题组织生活会,认真开展批评和自我批评。

   (四)整改落实,建章立制环节(8月至9月底)

   1.落实整改方案。根据民主生活会上提出的存在问题,局党总支要认真制定整改方案,明确整改落实的目标、方式和时限要求。领导班子成员也要制定个人整改措施。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。要敢于动真碰硬、攻坚克难,确保整改成效让群众满意。

   2.推进专项整治。要不折不扣地落实省委、市委和县委确定的专项整治任务,对文山会海、检查评比泛滥,行政审批改革不到位,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所,党政机关、事业单位人员超编和超职数配备,“三公”经费开支过大要常抓不懈,对“门难进、脸难看、事难办”要坚决惩治;对侵害群众利益行为等问题,要下猛药、出重拳,一项一项整治。

   3.强化正风肃纪。坚决贯彻落实中央八项规定、省委制定的实施办法转变作风有关规定,坚持以严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚持边学边改、边查边改、边整边改,把解决问题和务求实效贯穿教育实践活动全过程。同时,对作风方面存在问题的党员干部,要及时教育提醒,问题严重的要严肃处理。

   4.加强制度建设。围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化、长效化。要坚持不懈地抓制度落实,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,确保制度行得通、管得住、用得好。

   四、加强组织领导

全系统党的群众路线教育实践活动在县局活动办的统一领导和部署下开展。各支部要高度重视、加强领导、精心组织,切实增强责任感和紧迫感,把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧、抓好、抓出实效。

   (一)落实领导责任。各党支部书记为本单位教育实践活动第一责任人。第一责任人要切实发挥作用,高度重视,认真负责,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范带动作用。要周密安排、精心组织,不折不扣落实好中央、省委和市委的部署要求。班子成员要结合各自分管工作确定联系点,加强指导,以点带面,推动教育实践活动全面有序扎实开展。

   (二)严格程序标准。群众路线教育实践活动是一次严格党内政治生活的生动实践。要以严肃认真的态度,增强使命意识,树立担当精神,严格程序标准,确保程序不变通、标准不降低、活动不走样。活动开展中,领导干部如需请假,要按照干部管理权限提出书面请示。活动结束前,由县委教育实践活动领导小组对我局教育实践活动情况进行群众满意度测评,测评结果作为年度目标责任考核重要依据;局班子将各支部的教育实践活动进行满意度测评,测评结果同样作为年度目标责任考核重要依据。

   (三)坚持服务中心。要把教育实践活动与市委重大战略部署紧密结合起来,与省厅提出的“交通运输管理提升年”活动部署紧密结合起来,与完成本年度市局各项工作任务紧密结合起来,使活动的每个环节、每项措施都紧贴中心工作、服务发展大局,把全体党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神,转化为推进转型跨越发展、建设“美丽临猗”、为山西交通运输科学发展做贡献的强大动力。

 

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