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关于切实做好清明五一端午重要时间节点监督检查工作的通知
来源:运城市阳光农廉网 发布时间:2017-06-05 录入:交通 浏览次数:
   为持续深入贯彻中央八项规定精神,坚决落实县委关于治理“中梗阻”问题的有关要求,根据临纪办文件精神,县纪委将在“清明、五一、端午”期间,就我县落实中央八项规定精神,纠正“四风”及治理“中梗阻”问题开展专项监督检查,现就做好有关工作通知如下:
   一、检查时间
   2017年4月1日至5月31日
   二、检查内容
   (一)落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作
   1、违规配备使用公车问题。重点检查:节假日公车封存情况;公车私用,特别是驾驶公车上坟祭祖等;私车公养,特别是用单位油卡给私人车辆加油的行为;以各种名义借用、调用、换用下属单位、国有企事业单位公车或管理服务对象以及有可能影响公正执行公务的个人车辆等问题。
   2、公款旅游问题(利用公权力旅游)。重点检查:节日期间借各种名义组织和参与用公款支付的旅游度假;个人及家庭旅游时,利用公权力让旅游地(点)免门票、免费提供食宿、提供车辆服务;接受下属单位、服务对象或可能影响公正执行公务的旅游度假安排等问题。
   3、违规公款吃喝问题。重点检查:以节日走访、工作汇报以及同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动的名义违规用公款大吃大喝、相互走访送礼等;用公款接待个人亲朋好友;用公款相互吃请;利用培训中心、内部食堂等搞奢靡享受、吃喝玩乐和超规模接待;接受管理服务对象以及可能影响公正执行公务的宴请等问题。
   4、违规收送礼品、礼金问题。重点检查:违规用公款购买、赠送粽子、烟酒等节礼;用公款购买、赠送充值卡、有价证券和各种支付凭证;利用现代物流快递、以礼品册和提货券代替实物商品、利用电子商务提供微信红包、电子礼品预付卡等隐匿手段进行公款送礼;接受管理和服务对象或与行使职权有关的单位和个人的礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品等问题。
   5、公款休闲娱乐问题。重点检查:用公款参与经营性健身、歌厅、夜总会、足浴等娱乐活动;党员领导干部出入私人会所、高消费娱乐场所;接受管理服务对象或可能影响公正执行公务的健身娱乐活动安排等问题。
   6、违规发放津补贴或福利问题。重点检查:违反规定发放或变相发放已经明令取消的津贴、补贴等;巧立名目违规发放津补贴;违规使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津补贴的;超过规定标准、范围发放津补贴等问题。
   7、大办婚丧喜庆事宜问题。重点检查:不按规定申报婚丧嫁娶事宜;事前违规搭建席棚设宴请客,以“一条龙”流水席的形式变相违规宴请;采用一次多轮或多时间、多地点、分批次等隐形方式宴请;借机敛财以及其他违反《运城市制止党员干部大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的暂行规定》行为等问题。
   8、楼堂馆所违规问题。重点检查:超标准、超面积占用办公用房,如在房间多放桌椅,伪装成多人一起办公或分割房间作为走廊、会客室,却名不符实,造成二次浪费等问题。
   9、其他问题。重点检查:各股室、各有关单位落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作中制度不健全、应建未建制度等问题。
   (二)“中梗阻”问题
   “中梗阻”问题是指在贯彻落实党的路线、方针、政策和国家法律法规过程中,因执行主体中的中间环节、中层干部出现某种问题,而导致政令不通、执行不力的现象,突出表现为“上下热中间冷”“上下通中间阻”“上下急中间怠”,在专项监督检查中,重点解决好以下三个方面的问题。
   1、履责不力、效能低下问题。重点检查:行政不作为、懒作为、慢作为,对县委县政府决策部署等不能有效贯彻落实,搞变通、打折扣,导致有关工作事项推进缓慢;危机意识不强、改革紧迫感不足、开拓创新措施不力,对会议、文件确定事项后,不积极谋划开展,不主动破解难题,不推不动甚至推而不动,习惯“等靠要”“跟着走”,缺乏担当负责精神;对审批服务附加条件过多过滥,或用兜底性条件变相增加审批服务条件,对岗位职责范围内的工作敷衍塞责,对办理的事项拖拉、推诿、扯皮,对于需要配合协作的事项,消极应付、不支持、不配合、不协作或推卸责任,造成应该顺利推动的事项出现延误等问题。
   2、滥用职权、吃拿卡要问题。重点检查:乱收费、乱罚款、乱摊派,利用行政审批权、行政执法权和公共管理权等公权力“吃拿卡要”;拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请,或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请;索取、接受管理服务对象财物、宴请以及活动安排,要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用,索要赞助等;强迫管理服务对象做广告、订报刊,参加各类社团,参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的;对群众的合理诉求,被动应付,不依据程序受理或受理后一拖再拖,不给好处不办事,不收利益不放手等问题。
   3、作风不实、慵懒散漫问题。重点检查:衙门作风,漠视群众和服务对象,服务意识不强,工作热情不高,缺乏事业心、责任感,办事拖拉,得过且过,松松垮垮,不思进取,工作敷衍,不在状态,缺乏积极性、主动性,工作打不开局面,在服务和管理上搞“门好进、脸好看、事难办”。
   三、检查方式
   局办公室配合局纪检组开展监督检查活动,通过明察暗访、随机抽查、专项检查、群众举报、来信来访等方式对节日期间违反规定的线索进行监督检查,各股室、局下属各有关单位要将自查自纠中发现的违反中央八项规定精神、纠正“四风”及治理“中梗阻”问题线索及时上报局纪检组。
    四、相关要求
   每个重大节日是违反中央八项规定精神问题易发多发的关键时期,是防止“四风”反弹的重要时间节点,各股室、局下属各有关单位负责人要从加强作风建设和服务经济发展的大局出发,清醒的认识“四风”问题的顽固性和“中梗阻”问题的危害性,高度重视此次专项监督检查。要结合科室工作实际,制定工作方案,认真开展自查自纠。
   接此通知后,各股室、局下属各有关单位要迅速传达到每一位党员干部职工,认真履行主体责任,落实“一岗双责”,同时强化对关键岗位,重点人员的监督检查。对节日期间群众反映出的问题,坚持“露头就打”,做到发现一起、查处一起,始终保持高压态势,特别对有令不行、有禁不止、不收敛不收手的,要严肃追究当事人的责任。
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