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关于推进猗氏镇妇联组织区域化建设改革创新的实施方案
来源:运城市阳光农廉网 发布时间:2017-11-6 录入:猗氏镇 浏览次数:

为深入贯彻习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神和对妇联改革的重要指示,落实全国乡镇妇联组织区域化建设改革创新推进会精神,按照《关于推进乡镇(街道)妇联组织区域化建设改革创新的实施意见》(晋妇发〔2016〕52号)文件要求,为大力推进我镇妇联组织区域化建设,带动妇联基层组织建设改革创新,努力把妇联基层组织建设得更加坚强有力,使基层妇女群众工作更加充满活力,现就推进我镇妇联组织区域化建设制定如下实施方案。

一、镇妇联组织区域化建设的总体要求

1、坚持党建带妇建,妇建服务党建

把坚持党的领导、保持和增强政治性先进性群众性作为镇妇联组织改革的重要遵循。推动镇妇联组织区域化建设纳入基层党建工作总体部署,列入基层党委重要议事日程,制定时间表、流程图,确保区域化建设工作顺利推进、取得实效。

2、坚持区域统筹,资源整合

    充分发挥妇联的组织优势,打破行政壁垒和条块分割的界限,整合镇区域内各个单位、各个组织、各个领域的资源,使镇妇联从单纯的机关妇联走向全区域,将妇联的组织链条和工作触角由镇机关向全区域延伸,形成全区域的女性共同参与、开放互动、全面覆盖的妇联组织建设和妇女工作新格局。

3、坚持因地制宜,勇于创新

    紧密结合本地经济社会发展的实际,注重从本区域妇联组织和妇女工作实际出发,解放思想、大胆创新,探索形式多样、各具特色的组织模式,最大限度发挥镇妇联的整体功能,活跃辖区内农村、社区、非公有制经济组织、社会组织、机关、学校等各领域妇女工作,为基层妇女群众工作的创新发展注入生机和活力。

二、镇妇联组织区域化建设的主要任务

1、加强队伍建设

要加强镇妇联执委会建设。按照《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》的相关规定,镇妇联要按时换届,完善镇妇女代表大会制度,加强镇妇联领导机构——执委会的建设,配备好专、兼职妇联主席(副主席)。镇妇联按照1:4的比例配备兼职副主席,要保证兼职副主席配备不少于4名、执委不少于30名。要打破身份限制,扩大体制外妇女的比例。要不唯年龄、不唯资历、不唯身份,把各方面妇女骨干吸纳到镇妇联队伍中,让她们担任兼职副主席或妇联执委,有效解决妇联工作力量上多下少的“倒金字塔”问题,形成群众工作群众做的生动局面。要加强对新妇联干部的培训。要对专、兼职妇联主席(副主席)、新任妇联执委开展政治理论和业务能力培训,通过专项培训、座谈交流等多种形式培养高素质基层妇女工作队伍。镇妇联要因地制宜,通过组建各类巾帼队伍,不断增强妇联组织的凝聚力和吸引力。如:组建巾帼科技致富带头人队伍,带动广大妇女提升农业科学管理技术;组建女经纪人队伍,帮助妇女群众解决卖果难的问题;组建巾帼志愿服务队伍,广泛吸纳各行业、各阶层的妇女加入志愿服务队,组织策划内容丰富、形式多样的志愿服务活动、“巾帼脱贫”志愿结对帮扶活动,帮助贫困妇女实现脱贫等,切实拓宽妇联服务广大妇女的工作渠道和内容,真正提升妇联组织的服务功能。        

2、加强阵地建设

    对原有的活动阵地,要加强规范和完善。通过创建 “六有”妇女之家,即有牌子、有设施、有制度、有计划、有活动、有记录,强化基层“妇女之家”的综合功能,打造特色工作品牌,使“妇女之家”真正成为党开展妇女工作的“坚强阵地”。同时,要拓展网上妇联工作,注重运用网络和新媒体开展妇联工作,通过QQ群,微信群等新媒体手段,建立稳定有效的联系渠道,及时了解妇女的思想动态,反映诉求,提供帮助,凝聚人心。

         3、创新组织设置

         镇妇联要坚持依托党建带妇建和有利于妇女组织和妇女作用发挥的原则,探索在3人以上的妇女组织中建立妇工小组,在30人以上的妇女组织中建立妇女工作委员会。要注重延伸妇联组织设置,纵向要将触角向村民小组、居民网格等妇女生活的最小单位延伸;横向要向辖区内党政机关、企事业单位、农业专业合作社、家庭农场、社会团体等拓展,切实做到哪里有妇女群众、哪里就有妇联组织,怎么有利于做好工作、就怎么建组织,切实取得组织共同建设、资源共同使用、活动共同开展、成功共同分享的联建效果。各村妇联要结合实际,按照以下四类方式创新妇女组织设置,培养典型示范建,确定区域化建设的试点,由镇妇联派专人具体指导组建工作。取得经验后,召开创建工作推进会,全面推广,辐射带动,在全镇掀起组建热潮;经济组织依托建,在妇女专业合作社、女经纪人协会等新经济组织中,依托经济实体,建立妇女工作委员会或妇工小组并结合各自行业特点;活动人群灵活建,对妇女广场健身队、妇女文艺演唱队等流动性较强但又相对集中的妇女组织,根据其活动特点,成立妇工小组,由参与妇女民主选举负责人利用活动场地灵活激动开展活动;松散组织辐射建,对服务辐射型妇女组织,由龙头单位牵头组建妇女组织,采用定期活动和分散活动相结合的办法,组织分散在各地的妇女开展活动,发挥作用。

          4、加强制度建设

         建立区域化妇联工作联席会议制度,由妇联主席定期主持召开会议研究解决工作中存在的困难和问题,推动妇女组织活动开展、资源使用和力量调配等方面的整合联动。建立区域化妇联轮值主席制度,由兼职副主席、执委组成轮值主席团,由轮值主席结合自身所在界别的行业优势,按月召开轮值主席会议,围绕中心提议并组织策划活动,形成推动妇联工作的整体合力。建立包点指导制度。建立镇、村两级妇联干部包点工作制度,定期联系指导所包片区的区域化建设工作,制定相关的工作制度,使新建妇女组织纳入规范化、制度化工作轨道。建立学习培训制度,制定新建妇女组织负责人培训规划,充分发挥女性文化大讲堂的作用,对新建妇女组织的主要成员进行适时轮训,有效提高基层组织负责人的综合素质。建立特色活动制度,引导新建妇女组织结合各自领域妇女需求和行业特点开展既有妇联特色,又有行业特色的妇女活动。建立作用发挥制度,引导新建组织通过设立妇女示范岗、争当产业带头人、我为四区建设做贡献等活动,引导广大妇女发挥各自特长,积极投身美丽乡村建设,真正发挥联系、服务、引领和凝聚妇女的组织作用。

     三、有关要求

          1、高度重视,提高认识

加强镇妇联组织区域化建设,是顺应经济社会结构深刻变革、更好地联系和服务基层广大妇女群众,破解基层妇联组织建设难题、推进基层妇联组织改革的重要举措。镇妇联要站在服务党和国家工作大局、服务妇女群众的高度,充分认识新形势下推进镇妇联组织区域化建设改革的重要性和紧迫性,切实增强改革的紧迫感和主动性。

2、加强领导,精心组织

要在调研的基础上,结合本地基层妇联组织建设和妇女工作实际,因地制宜制定本单位区域化建设改革工作实施方案,明确责任分工,强化责任落实,尽快部署推动,力争年内取得阶段性工作成果;要积极争取基层党委的重视支持,成立本单位区域化建设领导小组,广泛发动区域内各行政事业单位、企业、社会组织等参与到镇妇联组织区域化建设之中。

3、全面部署,试点先行。

   1-6月份,确定试点村,研究制定试点村实施方案,启动猗氏镇妇联组织区域化建设改革试点工作。7-9月份,召开现场观摩推进会,以点带面,在全镇铺开区域化建设工作,确保10月份完成全镇妇联组织区域化建设工作。

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