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七级镇立即开展安全生产大排查大整治专项行动
来源:运城市阳光农廉网 发布时间:2017-12-27 录入:临猗县七级镇 浏览次数:

七级镇人民政府

关于印发七级镇立即开展安全生产

大排查大整治专项行动的

     

 

各村委会、镇直各单位:

近期,全省范围内接连发生了太原清徐山西美锦集团东于煤矿“5.22”较大透水事故、晋中榆次官窑永安煤业有限公司“5.11”较大瓦斯窒息事故、临汾尧都区“5.4”较大道路交通事故等多起较大生产安全事故,暴露出一些地方和企业安全意识淡薄,隐患排查治理不认真,安全责任不落实,安全监管不到位,打击非法违法和治理违规违章行为不得力等问题。为深刻汲取近期生产安全事故教训,举一反三,强化措施,落实责任,确保我镇安全生产形势持续稳定好转,根据运城市人民政府办公厅《关于在全市范围立即开展安全生产大排查大整治专项行动的通知》(运政办发电【2017】50号)临猗县人民政府办公室《关于在全县范围立即开展安全生产大排查大整治专项行动的通知》(临政办发【2017】47号)要求,经镇政府研究决定在全镇各行业领域立即开展为期1个月的安全生产大排查大整治专项行动。现将有关事项通知如下:

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记,李克强总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示批示精神和党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产工作的一系列决策部署。牢固树立安全生产“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,深入开展安全生产大排查大整治专项行动。通过安全生产大排查大整治专项行动,推动隐患排查治理,完善安全生产制度和措施,落实政府监管责任和企业主体责任,减少一般和较大事故,杜绝重特大事故,为迎接党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。

二、安全生产大排查大整治专项行动的时间和范围

时间:6月10日至7月10日

范围:全镇各行业领域,重点突出道路交通、化工和危险化学品、金属非金属矿山、建筑施工和民爆、特种设备、冶金工贸、消防及人员密集场所、水利、国土、油气输送管道、乡镇运营安全、学校和农机等行业领域。

三、安全生产大排查大整治专项行动主要内容

(一)共性内容

  1、各村委会、镇直各部门贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和中央领导同志一系列重要批示指示精神以及省委省政府、市委市政府、县委县政府领导的重要批示精神和晋政发【2017】1号文件、运政发【2017】7号文件情况。

 2、各村委会、镇直各部门按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求健全完善安全生产监管责任体系情况,本乡镇辖区内进入工商注册登记名录的所有企业,逐一落实具体监管部门,明确监管责任,建立完善安全监管责任台账情况;开展安全生产“知责履责,失职追责”活动和安全生产挂牌责任制工作情况;贯彻落实安全生产党政同责“五个全覆盖”情况;严格执行安全生产“一票否决”制度情况;重大隐患挂牌督办、限期整改、制定防范措施情况。

3、各类生产经营单位严格落实企业安全生产主体责任情况;按照新修订的《山西省安全生产条例》设立安全管理机构、配齐配强安全管理人员,建立全员岗位安全责任清单,完善安全生产制度情况;建立安全风险预防机制,组织全面开展风险点排查和评估,做好风险等级确定工作情况;严格落实“班组日查、车间周查、厂矿月查、集团公司季查”的隐患排查治理制度,对排查出的隐患做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”情况;企业加大安全生产投入,强化安全生产全员培训,广泛开展“反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”活动情况。

4、按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况。

(二)检查范围和分工

检查范围:全镇各行业领域,重点突出道路交通、化工和危险化学品、油气输送管道、金属非金属矿山、建筑施工、涉案制冷和市政运营、特种设备、冶金工贸、消防安全等行业领域。

具体分工如下

1、非煤矿山安全生产大检查由国土所,镇安监站负责组织。

2、危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查由镇安监站负责组织。

3、消防安全生产大检查由镇派出所负责组织。

4、道路交通行车秩序安全生产大检查由公安交警大队北景中队负责组织。

5、道路运输企业、交通运输基础设施建设的安全生产大检查由镇交通站负责组织。

6、房屋建筑工程、市政基础设施工程、城市市政运营和燃气供应点的安全生产大检查由城建站负责组织。

7、民爆物品安全生产大检查由镇派出所负责组织。

8、冶金等工贸行业安全生产大检查由镇安监站负责组织。

9、特种设备安全生产专项整治由县质监局负责组织。

10、水利安全生产大检查由镇水利站负责组织。

11、电力安全生产大检查由镇供电所负责组织。

12、农机安全生产大检查由镇农机站负责组织。

13、学校安全生产大检查由镇联校负责组织。

14、林业安全和森林防火由镇林业站负责组织。

15、非法采矿、超层越界开采、未取得土地使用许可非法建设等安全生产大检查由国土所负责组织。

16、劳动密集型企业、人员密集场所和大型集会庆典活动安全生产大检查由镇派出所、镇文化站负责组织。

17、仓储、站场、物流等物资集散地安全生产大检查由镇派出所、镇粮站、镇交通站等分别对口负责组织。

18、各类果库安全生产大检查由镇果业站负责组织。

其他行业领域安全生产大检查由镇有关单位根据各自职责分别负责组织。

重点检查内容

1)道路交通:“两客一危”等重点营运车辆的专项整治情况;严格查处非法载人、营运、改装车辆等行为情况;制定危险路段排查治理管理办法,抓好急弯陡坡、临崖临水、桥梁隧道灯重点路段的管控,完善警示标志、标线标识、防撞墙等安全防护设施情况;加强对冰雹,强降雨、大风等灾害性天气的预警预报,及时采取道路封闭等应对措施情况;加快推进高速公路隧道安全设施的升级改造工程情况。

2)化工和危险化学品:深刻吸取天津“8·12”危险品仓库火灾爆炸特别重大事故教训,推动毗邻居民集中区、人员密集场所的危险化学品企业实施搬迁情况;开展危险化学品动火、检维修等特殊作业环节政治的情况;对全镇危险化学品生产企业特殊作业安全管理的专题培训和专项检查情况;开展危险化学品生产企业可可燃有毒气体场所专项整治情况;对检测监控系统存在的问题和隐患进行全面整改情况。

3)油气输送管道:深刻吸取青岛“11·22”中石化输油管道泄露爆炸特别重大事故教训,加快整治管道占压、安全距离不足以及不符合规定标准的交叉穿跨越等隐患问题,制定落实居民搬迁或管道改线工程方案情况。

4)金属非金属矿山和尾矿库:吸取深圳“12·20”特别重大滑坡事故教训,突出排土场治理及进行稳定性分析情况;严防地下矿山中毒窒息事故,整治不按规定使用主扇风机等违规违章行为情况;继续开展汛期前尾矿库防排洪系统整治,及时消除排洪系统淤堵、毁损等隐患情况。

5)建筑施工和市政运营:开展起重机械脚手架模板支撑体系倒塌专项整治,对建筑起重机械安拆、验收等重要环节和脚手架、模架支撑体系钢管扣件质量等进行重点检查情况;切实抓好城镇燃气和市政运营安全整治情况。

6)特种设备:集中开展老旧电梯主要零部件报废综合治理情况;对老旧压力容器管道全面进行风险评估,逐一落实整改措施的情况。

7)冶金工贸:深入开展熔融金属吊运专项治理,严禁使用普通起重机吊运的情况;熔融金属吊运作业实现专机起吊、专道运输情况;粉爆场所专项治理情况;有限空间专项治理,严格执行先通风、再监测、后作业规定落实情况;涉案制冷液氨使用专项治理情况;对安全设施设计、施工安装等方面存在的问题和隐患进行整治情况。

8)消防安全:养老福利机构、学校、幼儿园、商场、宾馆、网吧等人员密集场所、煤化工企业和文物建筑单位检查全覆盖情况;排查整治人员密集场所违规用火用电、疏散通道不畅、消防设施器材未保持完好有效等主要致灾因素情况。

电力、民爆、旅游、农业、水利、教育、储备、人防、金融、电信、邮政、医疗、卫生、文化、体育、粮食等其他行业领域根据各行业特点和实际,制定检查内容,分别组织安全生产大检查

安全工作大检查,按照单位自查自整、部门全面检查、镇政府督查的方式进行。

各村委会、各企业自查自纠自整,职能部门按照大检查职责分工,针对本行业特点和实际情况,制定检查方案,对本行业所有单位进行全面细致的检查。

四、工作要求

1、加强领导,落实责任。各村委会、镇直各有关单位主要负责人是安全生产第一责任人,对安全生产工作负总责,要按照“谁主管,谁检查,谁负责”的原则,切实履行安全生产领导责任。认真组织大检查,着力解决安全生产工作中存在的突出问题,确保安全生产责任到人,全面彻底。

2、强化措施,严格检查。各村委会、各有关职能部门要进行一次横向到边、纵向到底“拉网式”安全检查,确保不留死角,不留盲点,各部门要对查出的问题和隐患,本着公平、公正、公开的原则,下达整改措施,督促生产经营单位及时整改。

3、广泛宣传,鼓励举报。要充分利用各种形式进行宣传,发挥社会舆论监督作用,鼓励举报,做到有报必查,属实必奖。

4、相互协调,密切配合。各部门要加强沟通,相互配合,切实履行好各自的职责,做到统一行动,统一标准,统一执法,保持对非法违法行为的高压态势。

  

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