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关于共青团三管镇委员会改革实施方案的通知
来源:运城市阳光农廉网 发布时间:2017-10-25 录入:临猗县三管镇 浏览次数:


 

三发〔2017〕29

 

关于共青团三管镇委员会改革实施方案的

   

各团支部:

为认真贯彻落实中央、省、市、县党的群团工作会议精神,全面落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》(中发〔2015〕4号),根据《共青团山西省委员会改革实施方案》(晋办发〔2017〕12号)《共青团运城市委员会改革实施方案》(运办发〔2017〕53号)《共青团三管镇委员会改革实施方案》(临办发〔2017〕82号)要求部署,更好地发挥共青团作为党的助手和后备军以及经济社会建设生力军作用,推动我共青团工作改革发展,结合三管镇实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神为根本遵循,深刻把握中国特色社会主义群团发展道路“三统一”的基本特征和“六个坚持”的基本要求,根据省委、市委、委关于党的群团工作的统一部署,按照市委“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”的总要求和委提出凝心聚力,共谋发展,真抓实干,争创一流的具体要求,适应新形势新任务,紧密结合三管共青团实际,以问题为导向,以改革为动力,完善体制机制,夯实基层基础打造更加充满活力、更加坚强有力的三管共青团,更好肩负起党交给共青团的光荣使命,让委满意,让青年有实实在在的获得感。

 (二)基本原则

坚持党的领导、把准政治方向;坚持立足根本、围绕时代主题;坚持服务青年、直接联系青年;坚持问题导向、有效改进作风;坚持加强基层、支持基层创新。

(三)目标任务

紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这一基本要求,以改革为牵引,主动自我革新,积极稳妥推进,不断扩大团的工作有效覆盖面,不断提高团的吸引力和凝聚力,力争从根本上解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等脱离青年群众的突出问题,构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的四维工作格局,带动全各级团组织,更好地团结带领全广大青年发挥生力军和突击队作用,全面建成小康社会的伟大实践中贡献青春力量。

二、改革措施

 (一) 改革团的组织设置

1、持续加强乡镇、村团组织建设。推动党政和群团部门横向联合,注重依托党政和其他群团组织已有阵地资源,合力、联建、共用乡镇团组织阵地,乡镇团委配备1名专职书记和1名兼职副书记,村配备1名团支部书记,专人专岗,专兼结合,确保乡镇团委有人干事,有人负责。明确乡镇团委由乡镇党委副书记分管,全面加强乡镇团的组织、思想和制度建设,实现乡镇团委“有阵地、有人管、有经费、有职责、有考核”。采取专职、挂职、兼职及选配团的工作志愿者和青少年事务社工等措施,建设“团干部+社工+青年志愿者”的基层工作队伍,充实乡镇团组织工作力量。

2、加强学校共青团、少先队组织建设。按照学校共青团战线改革要求,强化学校共青团基础性、战略性、源头性地位。高中、中职学校设专职团委书记1名,各初中团委设兼职团委书记1名,各班级团支部设置学生书记1名,配备组织委员、宣传委员,中学班主任担任班级团支部指导员,班长是团员的原则上应担任团支部副书记。以规范化建设和提升活力为重点,推行学校班级团支部和班委会一体化运行机制。

落实少先队改革要求,加强对少先队工作的领导,带领少先队组织履行为党做好少年儿童群众工作的职责。

)改革创新团的工作机制和活动

3、实施“网上共青团”工程。集中力量推进共青团用网、占网、建网工作,以“智慧团建”和“青年之声”为重点,建设责任网、服务网、团建网“三网合一”的“网上共青团”,形成“共青团+互联网”格局。由财政设立共青团网络工作专项经费。全面推开“智慧团建”,实现基础团务、团员管理和团的信息统计网络化,开展“支部上网行动”,从青年参与度和便捷度等实际出发,丰富内容、完善功能。把团的各类工作和活动纳入“青年之声”工作链条,实现团网深度融合、团青充分互动、线上线下一体运行。积极参与构建清朗网络空间,统筹建好共青团网络评论员、网络宣传员、网络文明志愿者、中国青年好网民4支队伍,建立管理和培训机制,在网上持续传播正能量,旗帜鲜明开展舆论斗争。加强与网信等部门的联动协作,建立网络舆情监测研判机制。

4、加强对团员的教育管理。制定加强新形势下发展团员和团员管理工作的意见,改进团员发展和教育管理。制定发展规划,强化域统筹,用3年时间将初、高中阶段毕业班团青比例分别控制在30%、60%以内,到2025年努力将总体团青比例降低到30%以内。做好共青团、少先队的组织衔接,改进团前教育和推优入团工作。严格入团程序,强化团员意识教育,创新团的组织生活方式,推广在支部大会讨论接收团员时采用无记名投票表决方式。推动全体团员成为注册志愿者,充分发挥团员在青年中的模范作用和对青年的凝聚作用。

5创新思想政治引领工作。突出政治引领和价值引领,落实意识形态工作责任制,将思想政治引领贯穿共青团工作的始终,切实担负起引导青年听党话、跟党走的政治任务。持续深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻和落实,引导青少年自觉培育和践行社会主义核心价值观。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想以及中华优秀传统文化,广泛开展红色传递、团队仪式教育、爱国题材文化产品展播等活动。

6、创新服务大局的载体和方式。紧紧围绕委中心工作,组织动员广大青年在全面建成小康社会决胜阶段发挥生力军作用。开展“共青团助力脱贫攻坚行动”,在行业扶贫、电商扶贫、教育扶贫、公益扶贫等方面,发挥青年优势,精准帮扶脱贫。大力实施青年创新创业培育工程,筹建三管青年创业服务中心,依托“青创中心”服务平台和青年电商创业联盟,引导大学生回乡创业,举办三管青年电子商务培训、青年创新创业大赛,进一步激发青年梦想,凝聚青年力量,汇聚青年智慧,展示青年形象,塑造青年品牌。积极开展志愿服务活动,动员广大青年在助推五城同创中贡献力量。继续深化青年文明号、青年岗位能手、青年技术创新小组等品牌活动,激励青年立足岗位争创一流业绩。推动青年交流活动,增进青年在经济、文化、科技等方面的合作和发展。

7、创新青少年维权能力。切实提高服务青年和维护青少年合法权益精准度。构建“大权益”工作格局,明确维护青少年权益工作的对象和权责边界。建立法律援助、心理咨询、社工、志愿者四支队伍,创新服务方式,扩展服务范围,有效提升服务青少年维权工作的能力及水平。改进“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。

8、提高服务青年水平。针对不同青年群体核心需求,组织动员专业力量提供精细化、个性化服务。深化青年突击队、青年文明号、青年志愿者等传统品牌,打造青年之声等新的时代品牌,形成共青团工作品牌体系。提高服务青年的工作能力,关注农村留守儿童、城乡贫困家庭青少年、残疾青少年等困难青少年群体,多做雪中送炭的实事。加大直接服务普通青年工作力度,实施直接面向青年的重点服务项目,开设直接面向青年的活动场所,建设青年想得起、找得到、靠得住的身边共青团。

三、组织实施

(一)坚持党的领导,强化组织保障。在市委和县委领导下,成立改革工作领导小组,负责改革方案的组织实施。改革中的重要问题和重大事项及时向团县委请示报告。

()加强宣传引导,营造改革氛围。深入细致做好干部思想政治工作,结合实际引导团干部深化改革认识,增强改革动力,积极投身改革,做改革的参与者、宣传者、推动者。做好正面解读宣传、主动回应青年和社会关切,为推进改革营造良好社会氛围。

()强化督导落实,发挥导向作用。注重过程管理,强化目标责任,加强对改革措施落实情况的跟踪检查,发现问题及时调整解决。以改革为牵引,带动全镇各团支部在党委领导下,结合实际谋划和推进改革,形成全团抓改革的工作局面。

     

 

 

                                      中共三管镇委员会

2017年10月11 日

 

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