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三管镇妇联改革实施方案
来源:运城市阳光农廉网 发布时间:2017-10-25 录入:临猗县三管镇 浏览次数:

 

  发〔2017〕30

                           

三管镇妇联改革实施方案

 

为深入贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,全面落实中央、省委、市委、县委党的群团工作会议精神及《中共运城市委群团改革方案》、《运城市妇联改革实施方案》、《中共临猗县委群团工作方案》,推进妇联组织创新和工作创新,进一步提高为党做好妇女工作的能力和水平,组织动员我镇广大妇女在美丽三管建设中奋力谋新篇、开新局,结合我镇实际,现将推进三管镇妇联改革工作制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察山西的重要讲话精神,省委十一届四次全会、市委四届三次全会及县委十三届三次全会精神,以中央、关于加强和改进党的群团工作的意见为指导,根据《山西省妇联改革方案》的要求,健全完善基层妇女代表大会制度和执行委员会制度,创新基层组织设置,扩大组织成员,实现区域化覆盖。围绕党政所急、群众所需、妇联所能,以群众喜闻乐见、便于参与的形式和方法开展妇女工作,广泛联系服务妇女群众,进一步增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力,使基层妇联组织真正成为党开展妇女工作的坚强阵地和妇女群众信赖的温暖之家。

二、目标要求

总体要求:一是坚持党建带妇建,妇建服务党建。要推动基层党委将妇联组织区域化建设纳入党建工作总体部署,列入重要议事日程,纳入妇联系统改革的重点任务,坚持双重领导制度,上一级妇联组织负责做好与下一级党组织的沟通工作,为下一级妇联组织推进改革、开展工作创造良好环境和条件。要制定时间表、路线图,争取政策扶持、资金支持,确保区域化建设工作顺利推进、取得实效。二是坚持区域统筹,资源整合。村妇联组织改革要充分发挥区域的优势,在原有组织的基础上,打破行政隶属、身份限制、行业分割、层级关系的界限, 强化属地化原则, 大区域大联建,小区域小联建,实现区域内组织联建、人员联管、资源共享、工作联动。三是坚持因地制宜,务实创新。紧密结合本村实际,注重从当地经济社会发展、妇联组织和妇女工作实际出发,解放思想、大胆创新,因地制宜探索多种形式、各具特色的组织模式,最大限度发挥村妇联的整体功能,活跃农村妇女工作,为基层妇女群众工作的创新发展注入生机和活力。

三、主要任务

(一)规范组织程序,加强村妇联班子建设。加强村妇联领导机构——执委会的建设,进一步完善村妇女代表大会制度,依照《中华全国妇女联合会章程》等有关文件规定,按时换届选举产生村妇联执委会,按要求选优配强村妇联领导班子。要打破身份限制,扩大体制外妇女的比例。要不唯年龄、不唯资历、不唯身份,把各方面妇女骨干吸纳到村妇联队伍中担任兼职副主席或妇联执委,有效解决妇联工作力量上多下少的“倒金字塔”问题,形成群众工作群众做的生动局面。

(二)扩大组织覆盖,织密区域化妇联组织网络。要从整个区域的视角审视和谋划村妇联组织建设,打破按照行政架构设置基层妇联组织的传统,敞开大门建妇联,纵向把乡镇辖区内所有村、社区妇联组织纳入区域化乡镇妇联组织体系,并将触角向村民小组、农民合作社、居民网格等妇女生活的最小单位延伸;横向向辖区内横向要向辖区内党政机关、企事业单位、农业专业合作社、家庭农场、社会团体等拓展切实做到哪里有妇女群众、哪里就要有妇联组织,怎么有利于做好工作,就怎么建组织,取得组织共同建设、资源共同使用、活动共同开展、成果共同分享的联建效果,实现基层妇联组织和工作最大限度覆盖各领域妇女群众。

(三)推进村(社区)妇代会改建妇联工作。目前,我镇12个行政村,要因地制宜推进改建工作。改建工作要注重优化妇联组织人员结构,推选巾帼科技致富带头人、非公有制经济组织和社会组织女带头人、各类女性组织负责人等担任妇联专兼职副主席或执委,扩大妇联组织覆盖面。村妇联,要根据辖区妇女人口结构、经济社会发展情况和工作需要确定村(社区)妇联执委名额,执委数量不少于15人,村妇联不设常委;推选出的执委、主席、专兼职副主席候选人由村党组织审定,报镇妇联备案。同时,要把握好村妇联在组织结构、工作模式和运作方式上的特点,通过村妇联执委和妇女代表将工作手臂延伸到更广泛的领域,使妇联组织在基层深深地植根于广大妇女群众中,努力形成组织健全、队伍活跃、阵地完善、工作规范、妇女认可的基层妇联工作新机制,不断提升基层组织建设科学化水平,增强村妇联组织的战斗力。

(四)建章立制,规范区域化妇联组织运行。强化基层妇联组织工作制度建设,建立健全区域化妇联工作联席会议、妇联执委、妇女代表工作等制度,引导执委履行职责,有序开展妇女工作。由妇联主席定期主持召开会议研究解决工作中存在的困难和问题,推动妇女组织活动开展、资源使用和力量调配等方面的整合联动。探索建立区域化妇联工作联席会议制度、轮值主席制度,由专兼职副主席、执委组成轮值主席团,由轮值主席结合自身所在界别的行业优势,按月召开轮值主席会议,围绕中心提议并组织策划活动,形成推动妇联工作的整体合力;建立基础信息统计制度,提高基层妇联组织管理的规范化、信息化水平;建立激励表彰制度,发挥先进典型的示范带头作用,激发她们的荣誉感和责任感,更好地服务妇女群众。

(五)加强乡镇妇联阵地建设。对原有的活动阵地,要加强规范和完善。通过创建 “六有”妇女之家,即有牌子、有设施、有制度、有计划、有活动、有记录,强化基层“妇女之家”的综合功能,打造特色工作品牌,使“妇女之家”真正成为党开展妇女工作的“坚强阵地”。对缺乏活动阵地的乡镇,按照党群共建的原则,依托党员活动室、文化活动中心等综合性服务场所统筹建设妇联阵地。同时,要拓展网上妇联工作,注重运用网络和新媒体开展妇联工作,通过QQ群,微信群等新媒体手段,建立稳定有效的联系渠道,及时了解妇女的思想动态,反映诉求,提供帮助,凝聚人心。

(六)加强乡镇妇联服务载体建设。要服务党委政府工作大局和基层妇女群众需求,围绕党委政府中心工作和妇女群众关注的热点难点和焦点问题,扎实做好组织、宣传、引导、服务妇女工作。进一步加强服务载体建设,深入实施巾帼建功、巾帼成才、巾帼关爱、巾帼最美、巾帼维权、巾帼脱贫行动,继续推进妇女创业创新、家庭教育、农村妇女“两癌”筛查、“春蕾计划”等方面的工作,确保妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠。

(七)加强乡镇妇联经费保障,夯实基础。落实村妇联工作经费,建立村妇女工作经费合理增长、灵活使用和有效监督机制,将村妇联工作经费以及村妇联主席工资纳入财政转移支付同村“两委”主干工资同方式同渠道同时间解决,为妇联开展工作提供有力保障实现基层妇联组织有人干事、有场所议事、有钱办事的“三有”目标。

、工作要求

(一)高度重视,加强领导。推进全镇妇联组织区域化建设改革工作,是实现妇联工作重心下移,增强基层组织活力的有效途径,也是今年我县基层妇联组织建设的一项重点工作。各村妇联要高度重视,在做好村妇联区域化建设改革工作的同时,确保这项任务全面顺利完成。为确保推动基层妇联组织区域化改革工作任务圆满完成,镇妇联研究决定,成立三管镇推进村妇联组织区域化改革工作领导小组:组长由镇兼职妇联主席孙晓娜担任,副组长由镇专职妇联主席古莉担任,成员由各村妇联主席(妇代会主任)组成。领导小组下设办公室,办公室主任由古莉兼任。全面负责推动基层妇联组织区域化改革等工作的具体落实,并对落实情况进行跟踪督查。

(二)加强领导,精心组织。各村要高度重视,广泛发动区域内各行政事业单位、企业、社会组织参与到村妇联组织区域化建设之中。根据本地基层妇联组织建设和妇女工作实际,有针对性地制定贯彻落实办法,明确责任分工,强化责任落实,严格督导检查,力争圆满完成各项工作任务。

(三)开展督查,强化考核。镇妇联将把各村妇联区域化建设工作纳入今年妇联的效能考核内容,不定期进行督导检查,对村妇联组织区域化改革和村妇代会改建妇联工作滞后,妇联组织建设不规范、活动不开展、服务不到位的村妇联予以通报。

 

 

                                临猗县三管镇委员会

2017年1011

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