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楚侯乡关于做好党的十九大安保维稳专项行动工作方案
来源:运城市阳光农廉网 发布时间:2017-10-13 录入:楚侯乡 浏览次数:

党的十九大于10月18日在京召开,为做好党的十九大安保维稳的各项工作,确保十九大胜利召开,中央、省、市政法委多次召开会议,对做好十九大安保维稳做了详细的安排部署。省委政法委、省综治委制定下发了《山西省迎接十九大保安全护稳定专项行动工作方案》。市委常委、政法委书记邓雁平做出了批示“要认真组织督导我市安保方案的贯彻落实”,市政府副市长、公安局局长郭尚礼批示:“要认真学习部署抓好落实”。为落实好省《山西省迎接十九大保安全护稳定专项行动工作方案》和《督导检查方案》,结合本地实际,狠抓工作落实,召开动员部署会议,制度安保维稳方案,坚守“三个坚决防止”、“三个不发生”的底线,为党的十九大胜利召开交一份满意的答卷。特制定本方案。

一、总体目标

为进一步做好党的十九大安保维稳工作,确保期间全乡安全形势稳定,落实市、县两级安保维稳会议的精神和要求,并对我乡安保维稳工作进行动员部署,成立安保维稳领导组,加强组织领导,做好值班备勤,狠抓工作落实,坚守“三个坚决防止”、“ 三个不发生”的底线,为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

二、组织领导机构

为切实做好做好党的十九大安保维稳工作,加强组织领导,成立乡安保维稳工作领导组。

      长:郝晓峰  党委书记

第一副组长:王    党委副书记 、乡长

常务副组长:王应峰  党委副书记

   长:武锐晓  纪检书记

            李星云  组织委员

            刘耀准  副乡长

            卫永收  副乡长

            樊国宁  武装部长

            张晓波  副乡长

荆文学  派出所所长

     员:张    综治专干

            裴力梅  司法所所长

                团委书记

            卫永收  民政办主任

王伟苗  统计站站长

                劳保站站长

                土地所所长

            常红兵  食药站站长

            郭文霞  经管站站长

            李运红  水利站站长

            王末虎  农科站站长

            关忙重  中心校校长

            杜国功  果业站站长

            胡创建  农电站站长

            陆学智  工商所所长

            徐常进  安监站站长

            荆新荣  楚侯卫生院院长

            邵长虹  李汉卫生院院长

            杨建东  楚侯信用社主任

            李志阳  李汉信用社主任

            韩武会  妇联主席

            杜张红  计生办主任

                文化站站长

            尉朝晖  道路站站长

            茹社民  城建站站长

                财政所所长

            郝运平  农机站站长

            韩武斌  牛杜法庭庭长

领导组下设办公室在乡综治办,办公室联系人张博13333593662。

三、工作原则

(一)坚持整体防控。强化全国、全省“一盘棋”思想,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”要求,明确责任,统一行动,提高上下联动、密切配合、区域协同的整体效能,打好为保卫仗、攻坚仗、化解仗、管控仗。

(二)坚持严管严查。落实安全保卫各项要求,严格人、地、物、事、组织管理,严查漏洞、短板、薄弱环节,以最严的标准、最严的要求、最严的措施,确保全乡社会安定有序。

(三)坚持快核快办。建立涉稳线索直报制度,实行扁平化指挥,确保快速核查处置,责任单位原则上在接到线索后24小时内要反馈处理情况,特别紧急的要实行一小时一跟进、一小时一通报,直至消除隐患,问题解决。

(四)坚持内紧外松。工作讲究策略、宽严适度,坚持公正执法、文明执勤,减少对人民群众正常生产生活的影响,既确保全省社会大局稳定,又努力营造喜迎十九大的喜庆祥和氛围。

四、具体任务

(一)严密防范境内外敌对势力捣乱破坏活动

信息搜集和研判预警工作,对影响十九大召开的情报线索,要快速核查、及时处置,努力将隐患消除在萌芽状态。

(二)严格落实反恐怖工作措施。加强与国家和新疆反恐怖情报中心信息平台对接,综合运用公秘结合、人际结合、专群结合等手段,提高涉恐情报搜集、研判、处置能力。完善突发事件应急预案,加强实战演练,做好人员、装备、物资、医疗急救等方面的保障,确保各种反恐应急力量始终保持备战状态。

(三)深入推进矛盾纠纷排查化解。各村各乡直部门对本系统的矛盾纠纷和信访问题要组织开展拉网式排查,对排查出的苗头隐患,逐一建立台账,逐一梳理分析,逐一落实责任。对可能影响社会稳定的问题特别是群体性事件的苗头和倾向,早发现、早报告、早处置、早解决,最大限度把不稳定因素解决在基层、化解在萌芽状态,坚决防止群体性事件的发生。要完善应急指挥、联动处置、舆情控制、舆论引导一体化处置机制,一旦发生群体性事件,各相关部门要快速反应,立即启动预案妥善应对,依法果断采取措施,迅速控制局势、平息事态,坚央防止发生堵公路等严重事件,坚决防止因处置不当而激化矛盾、扩大事态、形成热点。

)深入开展进京上访专项治理。深入推进重点信访问题源头化解专项行动和信访突出问题大整治活动,以部分军队退役人员、经济案件受害人员、原民办教师、电影放映员等15类特定利益群体为重点,密切关注其利用组织聚会、摇控指挥等手段挑动相关人员进京集体上访的动向。对于可能进京上访的重点人员、行为偏激和可能铤而走险的上访老户,逐人成立工作专班,落实“五包一”措施,实行24 小时跟踪监控,随时掌握其通讯联络、网上串联等活动轨迹。对于“三路三分育”重点人费,由属地牵头,统一协调责任单位和各方力量,联合成立工作专班,落实教育稳控措施。对于挑头闹事人员,由责任单位、公安机关一同进行约访加强教育管理推施。

)严厉打击各类违法犯罪活动。派出所要紧密结合本乡实际,深入开展打黑除恶、命案防控、打击经济犯罪、打击毒品电罪等专项行动,进一步加大对严重暴力犯罪和抢动、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪的预防及打击力度,强化对电信网络诈骗、非法集资、传销等涉众型经济犯罪的打击,切实增强人民群众安全感,对十九大期同发生的案件,要集中精兵强格,尽快破案,震慑犯罪,维护社会稳定。

)全面提升重点目标防控等级。要着力加强对社会治安防控体系建设,合理调整联防布局,强化联合式巡逻,广泛动员网格长、平安志愿者、巡防队等群防群治组织加强安全守卫工作,强化对乡直机关以及水、电、气、通信设施等重要部位和基础设施的安全防范,加强对街道、各行政村、商品集散地等易发案地区的巡逻控制。各单位要加强内部安全管理,严防发生安全事故。深入开展单位内部防火、防盗、防事故安全大检查,及时发现和整改安全隐息。严格控制大型群众性活动规模频次,严密落实安全保卫措施,严防不法分子趁机捣乱破坏,严防发生恶性事件。

)着力加强特殊人群管理控制。加强对刑释人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神障碍患者、艾滋病人、重点青少年等特殊群体的核查登记和防范控制,落实教育、娇治、管理措施,按照部门职贵严格落实帮教衔接和“以奖代补” 政策。健全派出所、司法所、农村、家庭一体化帮扶机制, 逐一落实帮教管控措施和责任人,建立完善心理服务疏导机制,严防违法犯罪行为和个人极端案事件的发生。对可能铤而走险报复社会的重点人员、有危害社会倾向的精神障碍患者、吸毒人员等高危人群,要加强动态监测,明确责任,定案到人,坚决防止海管失控、进京滋事。

五、工作要求

一是要求各村要加强矛盾纠纷排查化解。搜集掌握各类敏感案事件情报信息,提前预警,掌握主动,切实将各类矛盾纠纷化解在初始阶段,做到早发现、早处理、早解决、早控制。工作措施到位。各村要迅速落实各类举措,拿出应急预案,将各类安全问题、责任事件想在前面并做好准备。广泛发动各种力量,积极参与到安全防范工作中来。各村居要利用好“两会一队”等队伍,加大宣传力度,营造氛围,全力维护全乡安全稳定。分工明确,划分责任。各村将责任分工明确到人,并定期上报督查情况,确保各项措施落到实处、取得实效。对特护期间发生安全事故的单位或个人,将严肃追责,坚决处理,绝不姑息。

二是严格值班备勤各行政村各乡直单位要严格落实领导带班制度和24小时值班备勤制度。做好应对各种突发事件的工作准备。严格执行重大情况请示报告制度,对发生的重大案事件和其他重大情况,要在第一时间报告乡党委、政府,要迅速启动化解管控方案,每天报告落实进展情况,紧急情况一小时一报告,直至问题解决。

三是强化队伍管理。乡直各单位要着力加强安全稳定建设,做好思想动员和组织发动工作,教育广大干部职工切实增强使命感和责任心,进一步振奋精神、鼓舞斗志,发扬不怕瘦劳、连续作战的作风,以奋发有为的精神状态全力以赴加入到十九大安保维稳工作中去。要认真落实各项措施,严格执行内部安全管理,坚决防止发生干部职工违法违纪问题和影响安全稳定的事件。

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