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   临猗县牛杜镇
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牛杜镇党委政府2011年工作总结
来源:运城市阳光农廉网 发布时间:2012-3-13 录入:临猗县牛杜镇 浏览次数:

    今年是建党九十周年,也是“十二五规划”的开局之年,同时也是县乡换届年。我们牛杜镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,以党的十七届六中全会为指导,以科学发展观为统领,按照我镇两会制定今后五年的治镇方略、工作思路和发展目标。 认真贯彻全县经济工作会议及县“两会”精神,咬住目标不放松,克难攻坚谋发展,改进作风抓落实。圆满完成年初确定的目标任务。

    2011 年农业总产值完成了 3.36 亿元,增长10% 工业总产值完成 1.57 亿元。增长10% 农民人均纯收入 6752 元,增长12 % 新农合参合率100% ,新农保参保20882人,缴纳保费185.66万元,参保率96.72% ,完成招商引资 1 亿元,省市 “ 新五个全覆盖 ” 进展顺利,经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构优化、后劲增强的良好态势。

    党报党刊征订全县第二;人口出生率8.2269%,社会抚养费征收率77.09%;长效节育率87.189%新农村建设走在全县前列,东水南村评为县级巾帼示范村,慈阳村被县文体局命名为“县级文化村”。王景村做为全市首批新农村建设重点推进村被评为“全国文明村“,8月24日全省人口计生基层群众自治培训班暨临猗现场会在王景观摩。11月15日全省妇联推进妇女干部工作进“两委”督导会代表到王景调研。

      一党建工作再上新台阶

    镇党代会确定我镇今后五年治镇方略:高举党建龙头,突出创先争优,强化为民服务,狠抓“两建一增”。建设和谐牛杜。具体讲有三层意思:就是党建工作要突出创先争优,两委班子要开展为民办实事活动,那怕一年一个村一件工程,要在镇政府和各村的醒目位置用版面进行公示,镇党委、政府每年分上下半年进行两次实地督查;“两建一增”,两建就是新农村建设和小城镇建设(包括机关建设),一增就是积极调整产业结构,确保农民增收,最后再通过各种合理有效的管理手段,建成一个和谐稳定,欣欣向荣的新牛杜。

    (一)圆满完成镇村两级的换届工作。

    镇党委在县委领导下,严格按照程序,成立换届工作领导组,依法选举产生新一届镇人大代表和镇党代表及出席县党代会党代表和县人代会人大代表,并用6月9日召开镇党代会,选举产生新一届镇党委领导班子,6月18日召开镇人代会,选举产生新一届镇政府领导班子,圆满完成镇党委、政府换届工作。

    镇党委严格按照县上的六个100%要求,配齐配强村“两委”班子,超额完成大学生村干部担任主干工作的比例,全面完成支村委换届工作。

    (二)按照党委要求,在各村开展“十个一”活动:即各村要有“一个好班子,一个好领头雁,一个好规划,一个好制度,一个好产业,至少一个为民办实事项目,一个好党员,一个好村民,一个好家庭,一个好村风”。从而端正风气、凝聚合力,在全镇形成聚精会神抓经济,一心一意谋发展的良好氛围。。    

    (三)完善村级活动场所建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

    结合市委“六个全覆盖”工程的实施,完成太范、姚村、东荆阳、何家庄、田村、屈家庄、官庄、老堡的村级党组织活动场所建设,并配齐办公家俱,目前已全部投入使用。

    (四)深入开展“创造争优”活动, 推进四议两公开工作法,确保活动不走过场。强化“三个到位”,组织到位、措施到位、宣传到位。真正做到家喻户晓,人人皆知。努力营造了“争当优秀共产党员”的浓厚氛围,充分调动了广大党员参与活动的热情和积极性。搞好“三个结合”,突出主题,进一步深化活动成果。与“四创一奉献”、“设岗定责”主题实践活动相结合,倡导每名党员做先锋带头的模范,真正使党员的形象亮起来。

   “四议两公开”工作法推行之后,支、村委的决策更科学,工作更好开展了,与群众的沟通多了后,干群关系更好了,目前全镇农村各项工作都按照此工作方法有条不紊的进行着!

    (五) 农廉工作不断加强。

    通过发挥阳光农廉网的作用。为农廉室安装了三台电脑,大型显示屏等相关设施。并健全制度,每月10日前,网上公布上月各村的财务收支公布表落实财务网上公开。组织镇村干部宣传农廉网,在全镇党员干部中筑牢“防腐拒变”的思想防线。继续开展基层站所的“双述”工作。做好“党务、村务、财务”公开,加强支农惠农资金配套检查工作。

     二、中心工作成效显著

    一是强管理,主要包括机关管理、村级管理、镇村两级班子建设和党建工作。就是要把经济工作和党建工作结合起来。制定和完善机关和各村任期目标责任百分制考核办法。通过细化目标、明确责任,用制度去管人,用制度去干事。同时,要把日常工作和班子建设结合起来,加强干部教育,促进班子建设,用能人干事,在干事中用能人。一是通过健全各项制度 ,对镇村干部实行百分制量化考核,强化机关干部的作风纪律建设。强化应急管理制度,二十四小时值班制度,镇村干部作风有很大转变。二是加强对大学生村官的管理。 镇党委、政府强化对大学生“村官”的管理。一是教育培养。通过组织各种培训提高大学生村干部的自身素质。二是结对帮扶,使他们尽快转变角色,进入工作状态。三是严格督查,量化考核。通过落实大学生村干部周一周五书面签到制和任期工作目标承诺制。并对他们从政治素养,工作能力、帮贫致富能力,团结意识和群众观念五个方面进行百分标准量化考核。19名村官中现在有12名加入党组织,几年来考录公务员、事业编制人员共6名,何泽芬当选为市人大代表,荆春丽考取了共青团临猗县委副书记职务。

    二是夯基础。就是结合省、市新的“五个全覆盖”工程:即街巷硬化全覆盖、农村便民连锁商店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、中等职业教育全覆盖、新型农村社会养老保险全覆盖。镇村两级干部开动脑筋,抢抓机遇,结合各村为民办实事活动,夯实发展基础,促进全镇各项事业特别是民生工程的快速发展。

     1 、农村街巷硬化全覆盖工程

    目前全镇24个村中东水南、曲家庄、王景、慈阳4个村已完成任务。上庄、裴家营、杨家庄3个村因工程原因还未开工,剩余14个村正在有序推进中。目前,已完成53km,占任务总数(街道64.8995公里、巷道40.887km)105.7865km的50.1%。

    2 、新型农村社会养老保险全覆盖工程

目前全镇新农保共参保20882 人,缴纳保费185、66万元,参保96.72% ,  

    3 、农村便民连锁店全覆盖工程

    经过几年努力,我们已在姚村、杨妃、铁匠营、东水南、王景、王寮、裴家营、老堡、慈阳、下庄、何家庄、牛杜、镇西等村建成便民连锁店并投入使用。今年我们完成杨家庄、杨中、田村、屈家庄、东荆阳5个村的便民连锁店建设,目前5个便民连锁店已正式挂牌,并通过了市、县验收。

    4 、农村文化体育场所全覆盖工程

   (1)农家书屋全覆盖工程

    目前王景、慈阳、太范、铁匠营、姚村、官庄、牛杜、杨中、香落、老堡、杨家庄、镇西等村图书室已建好。

    杨妃、田村、东水南、西水南、何家庄、王寮、下庄、裴家营、屈家庄等村图书室无配套桌椅、书柜。东荆阳、景滑、上庄3个村无图书室。

   (2)农民体育健身设施全覆盖工程 , 目前24个村中除镇西、东荆阳、景滑、上庄4个村无广场。裴家营、屈家庄广场已开工建设外。剩余各村全部建好广场。

    三是抓调产。充分依托县城发展,发挥牛杜的区域特点和传统优势,在粮、棉、枣、菜、瓜、规模养殖和苗木花卉七个主导产业上求突破。充分发挥农民专业合作社的功能和作用,首先在枣、菜、瓜等“餐桌经济”上动脑筋、做文章,同时引导和推动群众关注“环境产业”特别是苗木花卉产业培育。力求尽快形成规模、占领市场,切切实实增加农民收入。

    1、招商引资呈现新形象

    镇党委、政府继续创优发展环境,发挥牛杜的地理优势、区位优势。一是转变职能强化服务在企业建设和生产过程中,只要企业有要求,镇政府任何站所和乡村两级干部都要随叫随到,及时解决企业建设和生产过程中遇到的问题。二是转变作风优化环境1、企业在办手续和建设过程中,任何单位不得吃拿卡要,刁难企业。2、自企业投产之日起,除安监、税务外,任何站所和个人不得随意进厂打扰企业正常生产。三转变观念  主动出击 改变过去企业家上门要地的做法,镇村两级干部利用逢年过节。走亲访友、在外出差等各种机会,争取在外成功人士支持,千方百计招商引资。

    园区

翔宇化工橡胶防老化剂4020项目   投资4、27亿元

兵娟制衣高档服装技术改造项目    投资8600万元

兵娟制衣年产200万件服装生产线  投资800万元

永恒机械年产500车轮胎式立爪防爆装载机   投资6000万元

永恒机械年产800台防爆机无轨胶轮车       投资6000万元

青山化工年产2500万米全棉弹力面料生产线技改项目

恒通商砼有限公司      总投资2000余万元

海瑞通临猗加气站      总投资1500余万元

昊宇纺织有限公司      总投资1500余万元

山西科汪生物科技鱼药项目总投资538余万元

临猗博海包装公司      投资300万元

临猗新喜食品       投资800万元

佑其模具加工    投资280万元

昊兴塑料地膜加工  投资150万元

    产业结构调整

    目前,全镇已形成以杨中、老堡、王寮、姚村、太范等村为主体的万亩小麦丰产基地;以王景、铁匠营、慈阳等村为主体的万亩棉花丰产方基地;专业合作社发展到50个,以老堡卓晟奶牛养殖合作社、铁匠营古城养鸡场为龙头的特色养殖基地;以东水南、西水南、屈家庄等村为主体的特色蔬菜基地。

    我们狠抓新型农民培训力度,先后组织专家举办各种讲座15次,培训农民1万余人次。同时依托农民专业合作社发展一村一品工程,扶持水南白菜、王景梨枣、太范苹果等产业做大做强。

    全镇村发展设施大棚枣163亩,苹果间伐100亩,在杨中村建设2000亩小麦、玉米统防统治示范田工程,继续抓好老堡、姚村、杨中、香落万亩玉米丰产方建设。组织全镇200多台农机跨区作业,开展机收机播,增收400万,秸杆还田12750亩, 2011年带动全镇全镇3.69万亩小麦总产达1980万公斤亩产平均达到550公斤,玉米4.3059万亩,总产量达 3000万公斤,棉花2.9万亩,总产量达1000万公斤。奶牛发展到350头,鸡存栏发展到10万只,特色蔬菜水南白菜、胡萝卜种植面积发展到5000余亩,现代农业蓬勃发展初具规模。。

    四是上品位,主要包括新农村建设和绿化工作,在新农村建设中,老典型不能止步不前,每年哪怕一项工程,要继续上档升级,发挥样板作用;正在建设中的新农村要高起点设计、高标准规划,树立精品意识,哪怕只干一样活,要干就干最好的;同时注重新农村后备村培养,争取用五年的时间,把我镇所有行政村都建成全县乃至全省的新农村。绿化工作要把苗木、花卉产业培育和生态绿化结合起来,制定切实合理的发展规划,把它纳入镇、村两级每年的中心工作中,镇里一年一个重点工程,各村年年有绿化,为建设生态园林式卫星小城镇打下坚实基础。

    我镇新农村建设重点抓了四项工作。一是积极调整农业产业结构,切实增加农民收入。先后发展核桃、柿子等干果经济林 2800 余亩,同时大力推广枣粮、枣棉间作,不仅有效调整了农业产业结构,也成为农民增收的一大新亮点;二是加强民主管理,在全镇普遍推广四议两公开和阳光农廉网络建设,实行了网上计账、网上公开,有效强化了民主监督;三是加大环境卫生整治力度,镇、村两级分别建立了环境卫生长效管理机制,形成了相应的环卫工作机制,县里和镇里每年都要拿出专门的卫生经费,配备专门的环卫人员,定期对镇、村卫生进行清扫和整治,,在全镇开展为期一个月的“迎建党九十周年,环境卫生大整治”活动,全镇农村和街道环境卫生有了很大改观。;四是新农村建设方兴未艾,据统计, 2011 年我镇共投资 1000 余万元,争取一事一议资金近70万元。铺开大小工程 168 处,硬化道路   5 万平方米,修建文化广场6个; 五是抓园林村建设,王景村投资5万元植树3000株,太范村投资1万元栽植冬青等花草3000株,东水南村投资投资18万元,栽植了速生杨、冬青、女贞、国槐、八角枫等花卉苗木6万余株。东荆阳村投资1万元植树5000株,王寮村投资15万元植树1万株,、杨家庄植花卉树木3000余株;屈家庄投资5万元:栽植3万株冬青;美化了村容村貌六是狠抓农村村级组织活动场所建设,杨中村投资6万元修缮村委会及文化广场,铁匠营村投资5万元修建村委会,六是慈阳村投资200万元修引黄渠防渗40U型渠680m,60U   型渠368m, 投资100万元成立百人军乐团。杨中村投资2万余元,组建了十七人的女子军鼓队七是狠集市贸易杨中村新建两个便民超市,王寮村投资6万元恢复集市贸易。全镇目前共拥有新农村建设示范村1 个,推进村 13 个。形成了以王景、东水南为龙头的新农村建设先进群体,村与村之间争先恐后,你追我赶,推进村热火朝天,后备村不断涌现。   

    民生工程 一是发展节能吊炕230个,沼气300个改厕430户二是完成数字电视平移950户,三是发展天燃气用户200户,四是完成敬老院后续工程建设,五是做好抗旱工作,投资60万元,改配抗旱机泵30台,浇地软管5万米,何家庄投资3万元修500米防渗渠,西水南修引黄渠500米王景村投资50 万,修1 万米防渗渠道, 六是投资150余万元新建香落提水站,七是投资100万元完成太范、屈家庄、田村1000余户的防氟改水后续工程。七是建设省级干果森经济林基地2800亩,完成国家造林补贴项目200亩,高标准完成屈家庄村庄绿化,杨中、裴家营通村绿化,投资28万元八做好防汛工作,组织人力对我镇境内涑水河沿线9个村10公里河堤进行隐患排查。动用土方50方,加固涑水河香落段河堤,并对涑水河东水南段进行清淤,九是对80—84岁以上老人每人发放300 元生活补助,使他们安心养老。对全镇48户城镇低保户进行审核,取消8户不合格户户,新增9户。审核农村低保户543户,取消78户,新增101户,对年满60周岁101名退伍军人进行信息采集。 十是投资18万元新办 王寮、扬家庄幼儿园;投资32万余元修善景滑学校;十一是在我县举办的“临猗县首届文化产业产品展览会”中我镇参展雷崇善的作品获得了“书法特色奖”。5月份给我镇的王景、太范、铁匠营三个村各配备了价值2万余元图书、音像制品。成功举办了“慈阳村九九重阳节暨文化村”晚会。10月份为我镇牛杜、下庄、何家庄、田村、杨妃、杨家庄、官庄、铁匠营、老堡、太范、香落等11个村配备体育健身器体70余件、乒乓球台5个。 十一是新农保征收新农保参保20882 人,缴纳保费185、66万元,参保96.72% 劳务输出2000人,十二是做好三资管理,建立台帐,完成资产核算。十三是杨妃村设立残疾人康复训练活动室,办理残疾证210份,为3名考上二本线以上的残疾人子女发放助学金5000元。十四是争取补助11000元,完成危房改造22户,;十五 是投资100万元对镇卫生院进行翻修,硬化通向卫生院道路

    五是促和谐,主要包括安全、信访稳定、精神文明建设和对外联络几 个方面。信访稳定工作:要充分体谅干部群众的正当诉求,镇党委、政府要认真倾听,及时解决;但对于缠访闹访、屡教不改,甚至要挟政府,扰乱社会治安,损害党和政府形象的,一定要从快从严,绝不姑息纵容;安全工作。 1 、明确职责,落实安全生产责任制。把安全生产各项工作落实到实处,做到纵向到底、横向到边,共签订安全生产目标责任书52份。2、强化领导,开展“安全生产月”活动, 通过发放宣传资料、宣传图片、悬挂宣传横幅等各种形式进行宣传。3开展检查、整改工作,全面开展安全生产检查。召开安全生产会议12次,检查55次,向27家单位发出安全生产执法文书55份。一月一检查,一月一评估。把安全隐患消灭在萌芽。

    信访继续抓好信访预约制度,信访责任追究制度,与次同时,变单纯的信访接待日为干部下访,分片下乡排查矛盾,把问题解决在基层。

    精神文明建设:结合党建活动开展“文明支部”、“文明家庭”和“好媳妇”、“好婆婆”评比活动。结合新农村建设和牛杜深厚的文化积淀,开展各种文体、读书和书法活动,从而提高全镇群众素质,形成健康发展活力,王景村被评为全国文明村

    对外联络:镇村两级抓住逢年过节,出差办事等各种机会,嘘寒问暖,勤加沟通,利用乡情和亲情积极争取这些在外成功人士的理解和支持。同时,镇党委、政府和各村主干也把关怀这些成功人士和解决他们后顾之忧的事当作一项主要工作抓在手上,大力提倡和弘扬“郭进”精神,热爱家乡,回报家乡,建设和谐美丽新牛杜。

    在肯定成绩的同时,还应清醒的看到存的困难和问题:

    一是民生工程资金短缺。 新农村建设,小城镇建设和“五个”新的全覆盖,都需要大量资金投入,而镇政府又没有资金来源,导政一些民生工程进展缓慢。

    二是农民收入增长压力较大。 受前期旱灾影响,导致灌溉次数及农药、化肥使用量增加,再加之燃料、劳务用工等费用上涨,农业投入成本加大,加上农产品价格市场波动大,农民收入增长压力较大。

    三是农民专业合作社规模不大,抗风险能力不强。 我镇虽然有50家农民专业合作社,但发展规模不大,辐射范围不广。带劲农民增收能力不强。

    四是环境卫生长效机制不能规范运行。 虽然各村都已建立环境卫生长效机制,但一到农忙时节就疏于管理,个别村出现“脏、乱、差”反弹。以上问题需要引起我们足够的重视,在以后的工作中要高度重视,认真加以解决,

    明确任务,突出重点。扎实做好2012年各项工作

    为完成镇“两会”确定的“十二五”发展目标:即要用五到十年的时间,把牛杜建设成一个生态园林式卫星小城镇。生态园林式一是符合国家可持续发展战略;二是结合了省委提出的“生态山西”战略;卫星小城镇就是要充分依托县城和运城等城市经济优势,建设城市经济圈中的卫星城镇。我们要认清形势、找准差距、坚定信心、奋力拼搏,全面完成“十二五”确定的各项目标任务,实现全镇转型跨越,再创辉煌。2012年我们重点抓好以下五个方面工作。

    1 、加大重点工程推进力度

    下一步我们要重点新的“五个全覆盖”工程,新农村建设等各项重点工程。一要加强领导,书记镇长亲自抓,勤分析,多协调,抢时间,赶进度。二是加大对口资金争取力度,确保重点工程顺利进行。

    2 、加大新农村建设力度

    一是抓好重点抓好杨中、东荆阳、裴家营等村的硬化工作,二是以省市新的“五个全覆盖”为抓手,继续做好环境卫生整治工作,三是抓好“一事一议”财政奖补工程的。四是做好各村文化体育广场配套设施建设。六是做好新农合、新农保参保工作。七是抓好数字电视平移。

    三是加大农户增收力度

    一是做好小麦、棉花等农作物管理。二是发展设施农业,以王景为中心,扩大大棚枣规模。三是精作农业,抓好枣树管理。四是延长产业链增加收入。要发挥特美食品及农民专业合作社的辐射带动作用,延长产业使我镇农产品进工厂、入超市、上餐桌。延长产

    四是加大招商引资力度

    2012 年我们要继续创优发展环境,镇政府要为企业提供保姆式服务,想企业所想,急企业所需,干企业所需。千方百计、全力以赴为企业行方便,办实事,努力在全镇营造一个宽松的发展环境。千方百计招来更多的企业。

    五是加大安全生产、信访稳定工作力度

    安全生产:一是抓好安全生产宣传,二是抓好企业、学校、建筑工地等领域安全管理,加强隐患排查,严防事故发生,三是针对报端天气较多的气候特点抓好防汛、防冻工作

    信访稳定:要进一步加大矛盾排查化解力度,要在“事前解决”上下功夫,杜绝矛盾上交和越级上访。

 

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